Ukrajina nije spremna za ubrzani ulazak u Europsku uniju zbog ozbiljnih problema s korupcijom i ispunjavanjem ključnih kriterija za članstvo, navodi Financial Times pozivajući se na visokog europskog diplomata koji je govorio pod uvjetom anonimnosti.
Prema njegovim riječima, Bruxelles ne može ubrzati pristupni proces za zemlju od približno 40 milijuna stanovnika, koja se prema posljednjem indeksu percepcije korupcije Transparency Internationala nalazi na 104. mjestu među 182 države.
Takav bi potez, smatra diplomat, doveo u pitanje vjerodostojnost cijelog projekta proširenja Europske unije.
Ukrajina želi članstvo već 2027.
Kijev je status kandidata za članstvo u EU-u dobio nakon eskalacije rata 2022. godine. Od tada ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski sve snažnije zagovara ubrzavanje pristupnog procesa, uključujući mogućnost da njegova zemlja postane članica već 2027. godine.
Takav rok, međutim, ne smatraju realnim brojni europski čelnici. Njemački kancelar Friedrich Merz predložio je mogućnost pridruženog članstva za Ukrajinu kao svojevrsno prijelazno rješenje, no Zelenski je tu ideju odbacio.
Diplomat koji je govorio za Financial Times upozorio je da ukrajinski slučaj otvara šire pitanje spremnosti same Europske unije za novo proširenje.
"Ne možete u EU uvesti zemlju od 40 milijuna ljudi koja je na 104. mjestu globalne liste korupcije. To bi ismijalo cijeli projekt", rekao je diplomat, prenosi Financial Times.
Prema njegovoj ocjeni, najveći utjecaj Ukrajine na raspravu o budućem proširenju nije samo u njezinoj kandidaturi, nego i u tome što je pokazala koliko je EU institucionalno nespreman za prihvat novih članica.
Korupcija među ključnim uvjetima za članstvo
Pristupanje Europskoj uniji nije moguće samo na temelju političke odluke. Kandidatske države moraju imati stabilne institucije koje jamče demokraciju i vladavinu prava te učinkovite mehanizme za borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala.
Upravo na tim područjima Ukrajina i dalje ima ozbiljne probleme. Financial Times navodi da čak i neke od država članica koje snažno podržavaju Kijev smatraju da će zemlji trebati godine kako bi ispunila sve uvjete potrebne za punopravno članstvo.
Dodatnu težinu tim procjenama daju brojne korupcijske afere koje su posljednjih mjeseci potresale ukrajinske institucije.
Afera oko Energoatoma
Jedan od najznačajnijih slučajeva odnosi se na Timura Mindicha, dugogodišnjeg poslovnog suradnika Volodimira Zelenskog. Ukrajinske nacionalne antikorupcijske institucije optužile su ga prošlog studenoga za pronevjeru približno 100 milijuna dolara iz Energoatoma, ukrajinske državne kompanije koja upravlja nuklearnom energetikom.
Afera je imala političke posljedice. Nakon njezina izbijanja s dužnosti su otišla dvojica ministara, kao i šef ureda ukrajinskog predsjednika.
Novi slučaj otvoren je prošlog mjeseca, kada su Nacionalni ured za borbu protiv korupcije Ukrajine (NABU) i Specijalizirano antikorupcijsko tužiteljstvo (SAPO) optužili nekoliko visokih dužnosnika ukrajinskog Ministarstva vanjskih poslova za veliku prijevaru, pronevjeru i pranje novca. Prema navodima tih institucija, radilo se o pokušaju nezakonitog prisvajanja stranog novca.
Takvi slučajevi dodatno kompliciraju nastojanja Kijeva da uvjeri europske partnere kako je spreman prijeći s kandidature na punopravno članstvo.
Bruxelles pred teškom odlukom
Ukrajina istodobno ima snažnu političku potporu dijela članica EU-a, osobito zbog svoje geopolitičke važnosti i rata s Rusijom. No, prema ocjeni europskog diplomata koju prenosi Financial Times, upravo je ukrajinska kandidatura pokazala koliko će teško biti istodobno zadovoljiti političke interese i zadržati postojeće standarde za ulazak novih članica.
Zato se u Bruxellesu sve otvorenije govori o tome da bi za Ukrajinu mogla biti potrebna drugačija formula od brzog punopravnog članstva.
Ruska strana pitanje ukrajinske korupcije također koristi u političkim kritikama Kijeva. Glasnogovornica ruskog Ministarstva vanjskih poslova Marija Zaharova ranije ove godine ustvrdila je da je korupcija postala sinonim za Ukrajinu te da prožima njezine političke strukture, uključujući i krug oko Zelenskog.
Prema procjeni europskog diplomata koju prenosi Financial Times, međutim, problem nije samo u tome može li Ukrajina dovoljno brzo provesti potrebne reforme. Ukrajinska kandidatura istodobno je razotkrila pitanje koliko je sama Europska unija spremna za novo veliko proširenje.
Za Kijev to znači da politička želja za članstvom može postojati, ali da će ispunjavanje formalnih kriterija i rješavanje problema korupcije ostati ključne prepreke na putu prema Bruxellesu.
